政策法規(guī)
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民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
發(fā)布時(shí)間：
2009-12-29 12:45
來(lái)源：
民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)
管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通知
委辦財(cái)[2007]164號(hào)
機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)：
為了加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合該工作實(shí)際情況，我們制定了《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○七年八月二十三日
民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)”）管理，規(guī)范安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合該工作實(shí)際情況，制定本暫行辦法。
第二條 安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款，專(zhuān)項(xiàng)用于民用爆炸物品生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“許可證”）資格審查、許可證年審、安全檢查等民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。
安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的安排使用遵循“統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。
財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的日常管理、經(jīng)費(fèi)審批和預(yù)、決算工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，具體開(kāi)支范圍包括：
（一）差旅費(fèi)：為該項(xiàng)工作所聘專(zhuān)家及相關(guān)人員赴外埠出差的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。
（二）會(huì)議費(fèi)：為該項(xiàng)工作召集會(huì)議所必須支付的會(huì)議伙食費(fèi)、資料費(fèi)、租車(chē)費(fèi)和會(huì)議室費(fèi)用等。
（三）印刷費(fèi)：為該項(xiàng)工作印制許可證、聘書(shū)、申報(bào)表、工作表等發(fā)生的費(fèi)用。
（四）設(shè)備購(gòu)置及許可證管理專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)利用費(fèi)：經(jīng)批準(zhǔn)為專(zhuān)用于該項(xiàng)工作外購(gòu)的按固定資產(chǎn)管理的辦公用設(shè)備及管理軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)等。
（五）雜費(fèi)：為該項(xiàng)工作而發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)、郵電費(fèi)、小件寄存費(fèi)、通訊費(fèi)、文具費(fèi)等。
（六）技術(shù)講課費(fèi)：聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員講課而發(fā)生的技術(shù)講課費(fèi)。
（七）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：為審查許可證申報(bào)單位資格或進(jìn)行安全檢查時(shí)所聘專(zhuān)家支付的勞務(wù)費(fèi)用。
（八）專(zhuān)項(xiàng)課題費(fèi)：進(jìn)行民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)課題研究所發(fā)生的調(diào)研費(fèi)、專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、專(zhuān)用檢測(cè)費(fèi)等。
（九）其他經(jīng)費(fèi)：指為該項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須發(fā)生，但未列入年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)安排的費(fèi)用。
第四條 費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
（一）差旅費(fèi)：所聘專(zhuān)家及相關(guān)人員赴外埠出差，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》（財(cái)行[2006]313號(hào)）執(zhí)行。
（二）會(huì)議費(fèi)：按照從嚴(yán)掌握的原則審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。其中：住宿費(fèi)按財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，會(huì)議伙食標(biāo)準(zhǔn)按100元/人.天控制。
（三）印刷費(fèi)：審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
（四）設(shè)備購(gòu)置及許可證管理專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)利用費(fèi)：為開(kāi)展工作必須購(gòu)置少量辦公用設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用及軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按程序?qū)徟髶?jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
（五）雜費(fèi)：經(jīng)審核據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
（六）技術(shù)講課費(fèi)：300元/人.課時(shí)（教授級(jí)人員），200元/人.課時(shí)（副高職及以下人員）。
（七）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：為審查許可證申報(bào)單位資格所聘專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元/人.日；為安全檢查所聘專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/人.日。每項(xiàng)任務(wù)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)人均不超過(guò)2000元。
（八）專(zhuān)項(xiàng)課題費(fèi)：根據(jù)完成課題所需工作量、主要支出內(nèi)容，適當(dāng)考慮課題承擔(dān)單位收益（按不超過(guò)課題總經(jīng)費(fèi)的5%控制收益），以及本辦法規(guī)定的其他相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算課題研究費(fèi)。
（九）其他費(fèi)用：在本著節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)的前提下，經(jīng)審核以實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)。
第五條 預(yù)、決算管理
每年7月份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全生產(chǎn)局”）向財(cái)務(wù)司提出下一年度用款計(jì)劃，財(cái)務(wù)司根據(jù)安全生產(chǎn)局提交的用款計(jì)劃編制年度預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審定。年終根據(jù)國(guó)家決算的有關(guān)規(guī)定編制安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度收支決算。
第六條 審批程序
安全生產(chǎn)局應(yīng)按照批復(fù)的年度預(yù)算使用款項(xiàng)，并按下列程序辦理具體審批事宜：
（一）差旅費(fèi)及零星支出審批程序
1、相關(guān)人員填寫(xiě)借款申請(qǐng)單（或填制有關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證）；
2、安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；
3、財(cái)務(wù)司預(yù)算處審核后借款（報(bào)銷(xiāo)）。
（二）會(huì)議費(fèi)、課題費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)審批程序
1、相關(guān)人員編制費(fèi)用預(yù)算；
2、安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；
3、財(cái)務(wù)司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
4、相關(guān)人員依據(jù)預(yù)算填寫(xiě)借款申請(qǐng)單（或填制有關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證）；
5、安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；
6、財(cái)務(wù)司預(yù)算處審核后借款（報(bào)銷(xiāo)）。
（三）為該項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須發(fā)生，但未列入年度預(yù)算的費(fèi)用，必須經(jīng)安全生產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)財(cái)務(wù)司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可安排。
第七條 借款、報(bào)賬有關(guān)要求
相關(guān)人員辦理借款和報(bào)賬手續(xù)時(shí)，必須持與業(yè)務(wù)實(shí)際情況相符的合法票據(jù)和相關(guān)審批憑證辦理，具體要求如下：
1、每一筆現(xiàn)金借款超過(guò)2萬(wàn)元以上的，需提前一天通知財(cái)務(wù)司預(yù)算處。需要辦理銀行匯款的，應(yīng)協(xié)助提供對(duì)方收款賬號(hào)、戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)行等資料。
2、辦理會(huì)議費(fèi)、課題費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)等借款或報(bào)銷(xiāo)時(shí)，除提供借款單或?qū)Ψ绞湛钇睋?jù)外，另外還應(yīng)附相關(guān)預(yù)算、合同（協(xié)議）等。
3、安全生產(chǎn)局需簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議時(shí)，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)司會(huì)簽，并注明付款條件及付款方式。
4、外請(qǐng)專(zhuān)家及我委工作人員的住宿費(fèi)支出，必須以賓館開(kāi)具的住宿費(fèi)正式發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，票面內(nèi)容填寫(xiě)應(yīng)完備。
5、外請(qǐng)專(zhuān)家及我委工作人員的飛機(jī)票、火車(chē)票、船票和汽車(chē)票等，憑原始票據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
6、我委工作人員的出差補(bǔ)助按財(cái)政部《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、會(huì)議室費(fèi)用及其他支出等以提供商品或服務(wù)單位的正式發(fā)票金額為準(zhǔn)，票面需列出明細(xì)項(xiàng)目和金額。
8、發(fā)放專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)以有領(lǐng)款人填寫(xiě)身份證號(hào)并簽字的發(fā)放單作為報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)。
第八條 要嚴(yán)格遵守開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)批程序，加強(qiáng)責(zé)任制，未經(jīng)財(cái)務(wù)司同意，用款單位不得安排支付，否則不予報(bào)銷(xiāo)。
第九條 相關(guān)責(zé)任部門(mén)要本著勤儉辦事的原則，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高資金使用效益。
第十條 本辦法由國(guó)防科工委財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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