內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)第四屆二次會(huì)員代表大會(huì)于2023年11月27日上午在呼和浩特市召開。內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)危管支隊(duì)楊志杰支隊(duì)長、內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)理事長、副理事長出席會(huì)議，參加會(huì)議人員共計(jì)184人，會(huì)議由曲懷民秘書長主持。

 大會(huì)第一項(xiàng)由內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)理事長劉玉文同志做了四年來協(xié)會(huì)的工作報(bào)告及下一步工作安排。

 報(bào)告全面回顧了四年來協(xié)會(huì)的工作情況：

 （一）旗幟鮮明講政治，保證協(xié)會(huì)建設(shè)的正確方向。

 在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)以黨建為引領(lǐng)，始終圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織工作的重要指示開展工作，加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)黨組織的政治核心作用，保證了協(xié)會(huì)建設(shè)的正確方向，得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織管理和監(jiān)督執(zhí)法局的肯定及中共內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織委員會(huì)的表彰。

 （二）堅(jiān)持不懈抓誠信，推進(jìn)了內(nèi)蒙古爆破行業(yè)的自律建設(shè)。

 2016年以來，在行業(yè)主管部門的大力支持下，內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織會(huì)員單位開展了企業(yè)誠信建設(shè)活動(dòng)，豐富了企業(yè)文化內(nèi)涵，擴(kuò)大了社會(huì)影響力，提高了行業(yè)凝聚力。截止到目前，共授信4A級(jí)誠信單位17家，3A級(jí)誠信單位11家，對(duì)2家列入“黑名單“的企業(yè)恢復(fù)了授信資格，有力的規(guī)范了會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營行為和市場行為，強(qiáng)化了自律意識(shí)和誠信意識(shí)。通過開展誠信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，參評(píng)單位的資質(zhì)管理、經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、市場行為、社會(huì)責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平得到了較大提升。

 （三）深入企業(yè)搞調(diào)研，摸清了市場亂象的實(shí)質(zhì)根源。

 受自治區(qū)公安廳和工信廳兩個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的委托，內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)抽調(diào)專家及工作人員組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全區(qū)民爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。這次調(diào)研組織東部、中部、西部三個(gè)片區(qū)47家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場座談，書面征詢了119家會(huì)員從業(yè)單位的意見。調(diào)研組依據(jù)客觀事實(shí)，向公安和工信兩個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門提交了《調(diào)研報(bào)告》，較好的發(fā)揮了參謀助手作用。

 （四）從嚴(yán)從實(shí)抓培訓(xùn)，提升了從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

 四年來，在疫情期間，協(xié)會(huì)多次協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門舉辦各類培訓(xùn)班，推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)落地。一是組織承辦了會(huì)員單位第一責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。二是協(xié)助舉辦了爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)班。三是組織承辦了全區(qū)民爆系統(tǒng)、民爆服務(wù)云、電子雷管系統(tǒng)操作員培訓(xùn)班。疫情期間，協(xié)會(huì)協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門為企業(yè)開展許可證換證工作。

 （五）依法履職查隱患，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司2.22露天煤礦坍塌事故的重要指示，內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全行業(yè)安全隱患大排查、大整治自查自糾的通知》，逐級(jí)排查各類安全隱患。

 （六）主動(dòng)有為強(qiáng)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展的主旨目標(biāo)。

 一是協(xié)同承辦安全演練活動(dòng)。2022年7月協(xié)會(huì)與內(nèi)蒙古吉安化工有限責(zé)任公司等單位共同承辦了“全區(qū)民用爆炸物品安全管理突發(fā)應(yīng)急處置演練”，通過應(yīng)急演練，提高了企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，為參加演練單位積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為觀摩單位提供了有益借鑒。二是認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。三是積極參加中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。

 （七）捐資抗疫獻(xiàn)愛心，展現(xiàn)了社會(huì)組織的博愛情懷。

 在2019年內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳組織的對(duì)全區(qū)31個(gè)國家級(jí)貧困旗（縣）扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)中，協(xié)會(huì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一次性捐款人民幣10萬元。在2020年至2022年三年疫情期間，尤其是2022年10月呼和浩特市疫情爆發(fā)時(shí)，協(xié)會(huì)第一時(shí)間也是第一個(gè)向內(nèi)蒙古慈善總會(huì)捐贈(zèng)價(jià)值1.6萬元抗疫物資，翌年給內(nèi)蒙古慈善總會(huì)再次捐款1萬元。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，協(xié)會(huì)向會(huì)員單位發(fā)出了“疫不容辭、同心抗疫”倡議書，引導(dǎo)會(huì)員單位做好“疫情防控”和安全生產(chǎn)工作，履行社會(huì)組織責(zé)任。具不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間會(huì)員單位累計(jì)向社會(huì)各界捐款捐物1000余萬元。

 （八）堅(jiān)持不懈強(qiáng)自身，提升了協(xié)會(huì)組織的履職職能。

 四年來，協(xié)會(huì)主動(dòng)適應(yīng)與主管部門“脫鉤”的體制變化，秉持“自主辦會(huì)、自主管理、自我發(fā)展”的原則，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高承接工作能力，更好服務(wù)于會(huì)員單位，做好業(yè)務(wù)主管部門的橋梁紐帶作用。

 劉玉文理事長還對(duì)今后工作提出如下建議：

 （一）全面落實(shí)安全主體責(zé)任。

 企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，惡性事故的殘酷事實(shí)告訴我們，企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)，沒有安全就沒有發(fā)展。協(xié)會(huì)要從服務(wù)角度出發(fā)，以對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，配合業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)民爆物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)的安全管理，層層落實(shí)，切實(shí)從“根本上消除事故隱患”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和行業(yè)的和平發(fā)展。

 （二）繼續(xù)推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

 協(xié)會(huì)開展行業(yè)會(huì)員單位誠信體系建設(shè)工作以來，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)自律自強(qiáng)的示范引導(dǎo)，收到了較好的成效。但從目前情況看，仍然存在行動(dòng)遲緩、熱情不高的問題，主要原因是對(duì)企業(yè)誠信建設(shè)的目的意義、商譽(yù)影響、義利關(guān)系認(rèn)識(shí)不清。為進(jìn)一步推動(dòng)誠信體系建設(shè)，要從以上三個(gè)方面加以改變和提高。誠信是企業(yè)立身和發(fā)展的生命線，失信即失德，失德即失敗。誠信就是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，只有自覺承擔(dān)起責(zé)任義務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

 （三）大力推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步。

 面對(duì)新思想、新理論、新技術(shù)、新課題，協(xié)會(huì)專家委員會(huì)要緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合我區(qū)露天煤礦、井工礦比較多的實(shí)際，開展相關(guān)技術(shù)研究和探索，推動(dòng)工程爆破向智能化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。

 （四）積極建設(shè)民爆監(jiān)控平臺(tái)。

 為了實(shí)現(xiàn)爆炸物品“監(jiān)管到終端、核查可溯源、數(shù)據(jù)全采集分析在云端”的目標(biāo)。建設(shè)一個(gè)“地域全覆蓋、生產(chǎn)全鏈接、監(jiān)控全過程、管理全智能”的安全監(jiān)管平臺(tái)。從而達(dá)到為監(jiān)管部門減負(fù)，為企業(yè)安全護(hù)航，為行業(yè)管控升級(jí)。

 （五）著力培育爆破行業(yè)人才。

 協(xié)會(huì)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入抓好專家隊(duì)伍建設(shè)。適時(shí)擴(kuò)充和完善爆破專家?guī)欤膭?lì)開展課題研究，引領(lǐng)爆破行業(yè)技術(shù)發(fā)展。

 （六）大力加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。

 協(xié)會(huì)今后要從自我加壓、開拓創(chuàng)新、反映訴求、解決困難、培育人才等方面下功夫，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地組織行業(yè)專家開展“行業(yè)內(nèi)外學(xué)習(xí)、爆破技術(shù)交流、專題學(xué)術(shù)研討”等系列活動(dòng)，協(xié)會(huì)還要精心培育爆破工匠，大力開展“專利申報(bào)、工法推廣、經(jīng)驗(yàn)交流、黨建融合”等常態(tài)化工作，推動(dòng)會(huì)員單位互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同進(jìn)步。努力把協(xié)會(huì)建設(shè)成技術(shù)交流的基地、合作發(fā)展的平臺(tái)、增進(jìn)友誼的會(huì)所。

 會(huì)議第二項(xiàng)由袁紹國副理事長宣讀了《關(guān)于對(duì)內(nèi)蒙古生力民爆股份有限公司等企業(yè)進(jìn)行授信表彰的決定》。

 會(huì)議第三項(xiàng)對(duì)內(nèi)蒙古生力民爆股份有限公司等七家會(huì)員單位進(jìn)行了頒發(fā)牌匾及證書。

 最后，內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì)第四屆二次會(huì)員代表大會(huì)在嘹亮的國歌聲中圓滿結(jié)束。

（特約通訊員：內(nèi)蒙古工程爆破協(xié)會(huì) 陳曉麗）

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