凝心聚力謀發(fā)展 踔厲奮發(fā)向未來

不斷推動我國爆破行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展

——在中國爆破行業(yè)協(xié)會七屆一次常務(wù)理事會暨專委會、標委會換屆會議上的講話

會  長  謝先啟

（2023年4月22日）

各位代表，同志們：

大家上午好！正值全國上下深入學習貫徹黨的二十大精神之際，我們相聚科創(chuàng)名城合肥，召開中國爆破行業(yè)協(xié)會七屆一次常務(wù)理事會暨專家委員會、標準化技術(shù)委員會換屆會議，并為獲得2022年度科學技術(shù)獎和工法認定的單位舉行隆重頒獎儀式。首先我代表中國爆破行業(yè)協(xié)會，向前來參會的各位領(lǐng)導、各位常務(wù)理事、各位委員和代表們表示熱烈歡迎！向本次會議的承辦單位——安徽江南化工股份有限公司與協(xié)辦單位——安徽省工程爆破協(xié)會表示衷心的感謝！向長期以來關(guān)心支持爆破行業(yè)發(fā)展的企事業(yè)單位和專家致以崇高的敬意！向今天當選新一屆專家委員會委員、專家?guī)鞂＜液蜆宋瘯瘑T以及獲獎單位表示熱烈的祝賀！

謝先啟院士發(fā)表講話

協(xié)會七屆理事會履職以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的建設(shè)，秉承服務(wù)宗旨，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員單位，恪盡職守、踔厲前行，在會員服務(wù)、學術(shù)交流、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和標準化建設(shè)等方面取得了積極成效。2022年，我們加強自身建設(shè)，不斷強化服務(wù)能力，為會員單位提供了更多更好的服務(wù)；我們在杭州成功舉辦了國際爆破學術(shù)盛會——第十三屆國際爆破破巖學術(shù)會議，中國爆破在國際爆破界的影響力得到進一步提升；我們發(fā)布實施了《房屋建筑物拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計規(guī)范》等3項團體標準，填補了拆除爆破領(lǐng)域的標準空白，規(guī)范了該領(lǐng)域的有序發(fā)展；我們統(tǒng)籌謀劃專家委員會、標委會的換屆工作，更好地發(fā)揮委員們在行業(yè)發(fā)展中的重要作用；我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，克服嚴重疫情影響，圓滿完成了2022年度協(xié)會科學技術(shù)獎評審與工法審查認定工作……這些成績的取得，是全行業(yè)戮力同心、共同奮斗的結(jié)果，也集中凝聚著各位代表、各位委員的智慧和力量。在此，我代表協(xié)會，向長期以來關(guān)心行業(yè)發(fā)展，支持協(xié)會工作，付出心血與汗水的各位特邀常務(wù)理事、常務(wù)理事、委員和代表表示由衷的敬意。

山水萬程，步履不停。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。我們要積極響應習近平總書記號召，牢牢抓住新的發(fā)展機遇，凝心聚力、踔厲奮發(fā)，積極推動我國爆破行業(yè)健康綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮爆破工作在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻爆破行業(yè)力量。在此，我提出幾點希望，與大家共勉：

一是加強行業(yè)自律，規(guī)范市場行為，促進行業(yè)健康發(fā)展

行業(yè)自律是引導行業(yè)良性競爭、解決共性問題、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。我們都知道，爆破因其本身的特殊性，必須進行嚴格的安全監(jiān)管。由于歷史原因，我國爆破作業(yè)單位呈現(xiàn)出數(shù)量多（據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)有爆破企業(yè)6000多家）、規(guī)模小（5億元以下規(guī)模的占比較高）、布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度不高的特點，一些地區(qū)存在區(qū)域封鎖，一些地區(qū)存在惡性低價競標，這些都帶來了嚴重的安全隱患，威脅的是整個爆破行業(yè)的良性發(fā)展，一旦發(fā)生安全事故就會對整個爆破行業(yè)的聲譽和發(fā)展造成不可估量的不良影響。無論是區(qū)域封鎖，還是惡性競爭，破除的關(guān)鍵都在于行業(yè)自律。所以，我們必須要加強行業(yè)自律，規(guī)范市場行為，今天在座的都是從事爆破工作多年的行業(yè)骨干企業(yè)和中堅力量，希望大家能夠凝聚共識、統(tǒng)一步調(diào)，帶頭維護市場規(guī)則，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。

同志們，行業(yè)的惡性競爭、低價競標，已經(jīng)嚴重影響到行業(yè)的生存，更談不上健康發(fā)展了，我們有的地區(qū)土石方爆破報價每立方僅有2~3元，這個價格恐怕連成本都不夠，怎么能保證合理的利潤？又怎么能保證安全投入、科研創(chuàng)新投入呢？這個問題已經(jīng)迫在眉睫?，F(xiàn)在我們處在一個信息傳播速度快，傳播范圍廣的互聯(lián)網(wǎng)時代，這么低的價格，很快就眾所周知，這對我們整個行業(yè)可謂一損俱損！我認為我們今天在座的各位領(lǐng)導，各位特邀常務(wù)理事、常務(wù)理事、專家委員都應該站出來，旗幟鮮明地維護行業(yè)利益。協(xié)會今年將在全國范圍內(nèi)進行調(diào)研，重點協(xié)調(diào)這方面問題，希望能得到在座的和全行業(yè)的配合。在這個方面，我們應該向做得比較好的省份學習，特別是浙江省、湖北省等，我準備安排浙江省爆破行業(yè)協(xié)會、湖北省工程爆破協(xié)會和其他省爆破行業(yè)協(xié)（學）會在今后的會議中交流經(jīng)驗。

同志們，工程項目競爭是必要的，但是要有底線，沒有底線的競爭叫無序競爭，是不利的。我們要提倡相互配合，今天你配合我，明天我配合你，我們行業(yè)應該形成“互幫互進、共同發(fā)展”的風氣和共識。今天我非常慎重地跟大家說，我們各種類型的工程報價能不能不低于定額規(guī)定？否則編寫《爆破工程消耗量定額》還有什么意義？我和行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)領(lǐng)導進行了交流，大家基本達成了共識，今天的會議結(jié)束后，協(xié)會將于下月安排召開“新形勢下爆破行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會”，專題研討這個問題。同志們，我們廣大企業(yè)一定要堅持底線思維，堅持不懈地推進產(chǎn)業(yè)升級，堅定不移地增強核心競爭力，加快現(xiàn)代化爆破產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和有效益增長，最大程度地規(guī)避風險。我們會員單位之間要避免低效、同質(zhì)化競爭，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動合作共贏。協(xié)會也將進一步探索建立健全行業(yè)企業(yè)自律行為的有效方式方法，同時為會員單位在政策引導與安全管理及信息化建設(shè)，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)與應用等方面提供更多幫助，促進我們的爆破企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓講信用、重自律、守規(guī)矩的企業(yè)有更大的發(fā)展空間。

二是加強溝通交流，調(diào)查研究，了解行業(yè)實情，增進行業(yè)團結(jié)，形成發(fā)展合力

習近平總書記在《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》中指出，要著力擴大國內(nèi)需求，加快實施“十四五”重大工程，加強交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大科技和產(chǎn)業(yè)投資，超前開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)。這充分說明我們爆破工作大有可為，要牢牢抓住發(fā)展機遇，提振發(fā)展信心，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強企業(yè)與政府、市場、高校、科研院所等各方之間的溝通交流。我們高興地看到，今年以來，各地區(qū)協(xié)會、企業(yè)紛紛組團外出，大規(guī)模、高頻次地進行調(diào)研和交流，共謀行業(yè)發(fā)展。我也帶隊到幾個企業(yè)進行了交流座談，期間有很多同行來精細爆破國家重點實驗室和兄弟省份協(xié)會參觀交流，下一步協(xié)會將繼續(xù)到會員企業(yè)開展調(diào)研聯(lián)系。我們要充分利用現(xiàn)有資源，加強溝通協(xié)調(diào)，補短板、鍛長板，整合優(yōu)勢資源，練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟，打造整個行業(yè)的核心競爭力，在國內(nèi)外爭取更大的市場，堅定不移走好爆破行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，一步一個腳印實現(xiàn)爆破行業(yè)發(fā)展升級。

李強總理在出席記者會并回答中外記者提問時表示，坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。我們爆破行業(yè)，沒有一個爆破工程師、領(lǐng)導是坐在辦公室里編造施工方案的，都要去現(xiàn)場勘察。協(xié)會秘書處正在制定全國范圍內(nèi)進行調(diào)研的組織方案，將在這次常務(wù)理事會議閉幕后盡快開展。行業(yè)內(nèi)部就是要加強溝通，在行業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、企業(yè)管理、學術(shù)交流與技術(shù)合作等方面進行深入探討，進一步增強行業(yè)團結(jié)，打造行業(yè)團結(jié)發(fā)展命運共同體，要著眼長遠發(fā)展，會員單位之間要信息互通、資源共享，促進合作的可靠性與可持續(xù)性，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

三是加強國內(nèi)外學術(shù)交流，持續(xù)提升行業(yè)地位和影響力

多年來，協(xié)會積極開展國內(nèi)外學術(shù)交流活動，努力提升我們爆破行業(yè)的地位和影響力。一是打造系列高質(zhì)量高水平學術(shù)會議，搭建科技性、創(chuàng)新性、前瞻性和跨學科的國內(nèi)外學術(shù)交流平臺；二是積極組織爆破行業(yè)專家、學者等赴企業(yè)開展技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)；三是不斷提升《工程爆破》學術(shù)期刊平臺，充分發(fā)揮學術(shù)期刊在技術(shù)交流和傳播中的作用，也希望大家共同關(guān)心支持《工程爆破》《爆破》期刊發(fā)展。這些舉措有力推動了行業(yè)的學術(shù)交流，對爆破行業(yè)的科技進步發(fā)揮了重要作用。

隨著國內(nèi)防疫措施的優(yōu)化調(diào)整，要把國際國內(nèi)學術(shù)交流活動快速恢復起來，要把協(xié)會主辦的系列學術(shù)會議，如亞洲太平洋地區(qū)爆破技術(shù)研討會、中日韓炸藥與爆破技術(shù)國際會議、精細爆破東湖論壇和中國爆破行業(yè)學術(shù)會議等打造成品牌會議，要把我們的學術(shù)論壇辦得更加有聲有色，講好中國爆破故事，講好我們正在經(jīng)歷的新時代故事。去年10月，協(xié)會成功組織舉辦了“第十三屆國際爆破破巖學術(shù)會議”，來自24個國家和地區(qū)的2700余人次通過線上線下方式聚首杭州，取得了非常好的效果；協(xié)會成功推薦2位專家加入國際組委會，使我國成為國際組委會中為數(shù)不多的擁有3位委員的國家，國際影響力得到進一步提升。今年10月，協(xié)會將召開“精細爆破東湖論壇暨第十二屆中國爆破行業(yè)學術(shù)會議”，“東湖論壇”是由中國工程院土木、水利與建筑工程學部指導的高級別學術(shù)論壇，旨在搭建一個推動行業(yè)與學科進步的橋梁和紐帶，合力提升爆破工程技術(shù)解決國家重大戰(zhàn)略需求的能力，這次會議必將是我國爆破行業(yè)的一場學術(shù)交流盛會。在此，我誠摯邀請在座各位和我們爆破行業(yè)企業(yè)積極參會。以后的會議，協(xié)會秘書處要盡量減少參會會員的成本，能減免的盡量減免。協(xié)會的經(jīng)費，取之于會員單位，要通過學術(shù)交流等活動再用之于會員單位，這是協(xié)會的發(fā)展宗旨。讓我們共同拓寬中國爆破的“音域”，積極參與全球性行業(yè)話題的討論，加大行業(yè)正面宣傳、樹立我們的優(yōu)良形象，共同推動我國爆破行業(yè)的蓬勃發(fā)展。協(xié)會秘書處要辦好協(xié)會網(wǎng)站，雖然有些新面貌、新發(fā)展，但還沒達到預期，要做到每天、每周、每月、每年都有會員的新形象、會員的新聲音，長期互動。希望今天參會的會員單位積極投稿，并監(jiān)督協(xié)會網(wǎng)站工作。

四是加強集智攻關(guān)，開展重大工程和重點項目評審與方案論證

發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要堅持用發(fā)展來解決行業(yè)前進中的問題，全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，集中精力謀發(fā)展、抓住機遇促發(fā)展。今年2月，國家發(fā)展改革委組織召開了推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施部際聯(lián)席會議第二次會議，強調(diào)各類要素資源向重大工程項目傾斜配置，加快推動重大工程實施。近期，部分省份聚焦國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程、國家重大戰(zhàn)略以及省內(nèi)重點建設(shè)任務(wù)，相繼出臺了支持民間投資、民營企業(yè)參與的鐵路、高速公路、城市改造、港口碼頭及相關(guān)站場、服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施方案。其中，不乏需要使用爆破技術(shù)的重大工程項目。前幾天，我在“工程爆破企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上以“工程爆破技術(shù)展望”為主題作了分享，工程爆破在城市更新、深地深海深空資源開發(fā)等多個領(lǐng)域大有可為，應用場景將更加多元化。這說明“十四五”期間，依托國家重點項目，爆破行業(yè)將有一批重大工程項目開工論證。

面對國家重大項目和重點工程，協(xié)會鼓勵爆破企業(yè)聯(lián)合起來，從“單兵作戰(zhàn)”到“抱團發(fā)力”。所謂“眾人拾柴火焰高”，我們要整合優(yōu)勢力量，積極參與重大工程項目競標。作為會長，我也希望和大家一起，對重大工程標書的制定進行編制和審閱。開展重大工程和重點項目評審與方案論證是協(xié)會近幾年錨定的重點工作之一，其主要目的是通過參與國家重大工程，集中攻克一批爆破技術(shù)難題，大力提升理論研究、設(shè)計施工、安全管理和低碳環(huán)保等技術(shù)能力，切實推動行業(yè)整體科技水平再上新臺階。同時，通過協(xié)會平臺進行重大工程項目評審與方案論證具有兩個優(yōu)勢，一是協(xié)會作為連接政府和企業(yè)的橋梁紐帶，具有集中行業(yè)力量辦大事的優(yōu)越性，在重大工程進展中可以發(fā)揮統(tǒng)籌部署、積極協(xié)調(diào)的作用；二是協(xié)會擁有各專業(yè)領(lǐng)域最優(yōu)秀的爆破專家，今天我們對專家委員會和專家?guī)爝M行換屆改選，專家人才資源不斷優(yōu)化升級，可為重大工程前期研究、方案論證和成果評價提供技術(shù)咨詢與服務(wù)，為確保工程項目順利開展提供堅強技術(shù)后盾。今后，要進一步發(fā)揮專家委員會委員、專家?guī)鞂＜业淖饔茫彩侵卮蟊乒こ添椖?，都要在全國范圍?nèi)組織專家對方案進行論證把關(guān)；凡是重點工程爆破項目，都要在全省范圍內(nèi)組織專家對方案進行論證把關(guān)。

五是深化科技改革，進一步規(guī)范科學技術(shù)獎和工法評審以及科技成果評價

今年3月7日，十四屆全國人大一次會議第二次全體會議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，決定組建中央科技委員會，并對科技部進行重組改革。今天，協(xié)會常務(wù)理事會議審議通過了協(xié)會科技評價和科學技術(shù)獎評審等相關(guān)制度的修訂，進一步完善了協(xié)會科技工作制度，規(guī)范了科學技術(shù)獎勵評審機制，這既是順應國家科技體系改革潮流的需要，又是行業(yè)科技發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的必然要求。

發(fā)展未有窮期，任重道阻且長。在實現(xiàn)爆破行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程中，仍有很多關(guān)鍵難題需要解決，仍有很多關(guān)鍵技術(shù)需要突破。我們要始終堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年，協(xié)會科學技術(shù)獎和工法評審在甄選評審專家和加強過程監(jiān)督等方面突破了以往的工作模式，整個評審會議嚴格按照國家獎勵辦有關(guān)要求和協(xié)會科學技術(shù)獎評審標準進行，由監(jiān)事會監(jiān)事全程監(jiān)督，通過編號隨機抽取方式選取專家，為協(xié)會科學技術(shù)獎勵工作作了示范。今后，我們也要嚴格科學技術(shù)獎勵的申報條件和評審標準，規(guī)范評審程序，堅持專家回避制度，力爭排除人為因素干擾，切實維護協(xié)會科學技術(shù)獎勵工作的權(quán)威性和公正性，讓科學技術(shù)獎勵回歸科技本質(zhì)，評出令人信服、創(chuàng)新性強的科技成果，為早日實現(xiàn)行業(yè)高水平科技自立自強做出努力。以后協(xié)會科學技術(shù)獎勵工作，由專家委員會委員和專家?guī)鞂＜以u審，我們要共同維護科學技術(shù)獎的公正性、嚴肅性、權(quán)威性和榮譽性。

各位代表、同志們，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是行業(yè)和協(xié)會轉(zhuǎn)型求變，穩(wěn)中競進，奮力向高質(zhì)量發(fā)展邁進的攻堅之年。協(xié)會將全面落實中央決策部署，全力以赴做好“四個服務(wù)”工作，更好發(fā)揮爆破行業(yè)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的中堅力量，深入貫徹服務(wù)理念，以人才為本、以標準為綱、以創(chuàng)新為魂，扎實做好各項工作，在擔當作為中體現(xiàn)價值、贏得信任。

東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。讓我們更加緊密地團結(jié)在一起，協(xié)同作戰(zhàn)，大力推動我國爆破行業(yè)科學發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展，讓我們統(tǒng)一思想、堅定信心，以實干擔當?shù)臓顟B(tài)，豪情滿懷地做中國式現(xiàn)代化的重要參與者、有力推動者和堅定實踐者，共同開創(chuàng)中國爆破事業(yè)的美好未來！

最后，再次感謝江南化工和安徽省工程爆破協(xié)會付出的辛勤勞動，再過一周將是五一勞動節(jié)，勞動最光榮，祝愿我們每一位勞動者工作順利，身體健康！祝愿我們各會員單位蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展！

謝謝大家！